Для принятия обоснованных стратегических и оперативных решений по вопросам национальной безопасности морской деятельности необходима полная и своевременно доставленная информация в интегрированном представлении - гидрометеорологические условия, размещение судов и объемы морских перевозок, портовая деятельность, добыча биологических и нефтегазовых ресурсов, экологические условия и т.п. Задача формирования интегрированных электронных хранилищ данных, представляющих собой процессы унификации разнородной информации и предоставления on-line доступа к ним, занимает центральное место в Единой системе информации об обстановке в Мировом океане (ЕСИМО). В качестве инструмента используется современная технология формирования и ведения системы распределенных баз данных об обстановке в Мировом океане.

В развертывании первой очереди ЕСИМО принимают участие организации 12 федеральных органов исполнительной власти и РАН. Из назначенных 19 центров, согласно установленному порядку в настоящее время введены в действие 14 центров ЕСИМО, представляющие МЧС России, Минобороны России, Минприроды России, Минпромторг России, Росгидромет и Роскосмос.

Инфраструктуру системы составляют более 40 аппаратно-программных комплексов, реализующих 80 тематических информационных технологий создания электронных хранилищ данных по гидрометеорологии, геологии-геофизике, биоресурсам, морскому транспорту и портам и другие, а также 12 общесистемных информационных технологий, обеспечивающих их скоординированное ведение, интеграцию и доступ к ним.

На февраль 2010 г. в электронные хранилища данных ЕСИМО включено более 1400 единиц информационных ресурсов (баз данных, файловых массивов информации и др.) по всем аспектам обстановки в Мировом океане. Причем, не менее 25% из них содержат оперативную информацию: гидрометеорологические диагнозы и прогнозы, местоположение судов, сведения о ЧС и др. Оперативные информационные ресурсы ЕСИМО обновляются в соответствии с регламентом пополнения.

В сфере информации о морской среде центрами ЕСИМО, представляющими Росгидромет, и другими подразделениями службы сформированы и постоянно поддерживаются более чем 140 массивов и баз данных. Доля электронных хранилищ данных о морской среде к традиционным формам накопления и архивации показана на рис. Следует отметить, что Российская Федерация обладает наиболее полным фондом данных по океанографии, содержащим данные наблюдений более 33 тысяч экспедиций НИС на морях России и в открытом океане за 1897-2009 годы. Объем этого фонда превышает объем аналогичной международной базы данным МОК ЮНЕСКО на 20-25% и существенно больше по внутренним морям России в сравнении с аналогами в США, Великобритании и др. странах.

Доля электронных хранилищ данных о морской среде к традиционным формам накопления и архивации информации

Относительно формирования электронных хранилищ данных по другим дисциплинам обстановки в Мировом океане можно отметить, что центры ЕСИМО Минобороны, Минтранса, Минприроды, Росрыболовства, РАН и других ведомств России обеспечивают поддержку в рабочем состоянии более 280 массивов информации (баз данных) в качестве ресурсов ЕСИМО (см. рис).

Доля электронных хранилищ данных (источников СРБД ЕСИМО) к традиционным формам накопления и архивации информации

В целом, сегодня доля электронных хранилищ данных (on-line доступные ресурсы ЕСИМО) составляет около 70% всего объема информации, циркулирующей в ведомственных информационных системах. При этом 65 % по морской среде, 35 % - морской деятельности. Состав информационных ресурсов ЕСИМО постоянно расширяется.

С использованием баз данных готовятся обобщения и справочники в электронном и бумажном видах по морям России и регионам Мирового океана. Примером такой продукции может служить электронный Атлас «Климат морей России и ключевых районов Мирового океана»[1]. В ЕСИМО налажена схема on-line доступа к хранилищам данных через портал системы (http://data.oceaninfo.ru/).

Разработаны автоматизированные рабочие места (АРМы) для комплексного информационного обеспечения специализированных пользователей. Информация доступна фактически сразу после обновления соответствующих баз данных в центрах ЕСИМО. Один из АРМов «Дежурная смена Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС)» был представлен Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву в декабре 2009 г., другие АРМы применяются в оперативной деятельности в Морском ситуационном центре и четырех территориальных управлениях Росгидромета, других ведомствах.

В целом с помощью портала и АРМов ЕСИМО достигнуты следующие показатели обслуживания пользователей в 2009 году:

зафиксировано в среднем более 900 тысяч посещений ЕСИМО в месяц пользователями информации (см. рис), причем более 1000 уникальных пользователей из них используют ресурсы системы постоянно;

ежемесячно объем скачиваемой информации ЕСИМО составил от 20 до 50 Гб информации.

Количество посещений портала ЕСИМО за период 2003-2009 гг.

Таким образом, в целом, в рамках Подпрограммы «Создание единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане» ФЦП «Мировой океан» достигнуты следующие результаты.

1. Введен в опытную эксплуатацию аппаратно-программный комплекс «Мониторинг ресурсов и сервисов ЕСИМО», обеспечивающий постоянный контроль за состоянием информационно-технологических узлов в центрах единой системы и оперативно сигнализирующий о текущем статусе комплексов на экране АРМов администраторов центров и посредством отправки им уведомлений о нештатных ситуациях.

2. Разработаны «Методические рекомендации по представлению данных о морской среде, полученных в экспедициях и научных проектах, в универсальном формате обмена».

3. Разработано программное обеспечение и проведены испытания «Аналитического комплекса ЕСИМО», позволяющего агрегировать информацию об обстановке в Мировом океане в виде заданных показателей морской среды и морской деятельности (например, объемы морских перевозок, частота опасных явлений погоды и др.) и представлять ее в унифицированном и удобном для восприятия виде. Этот комплекс составит основу средств ЕСИМО по представлению пользователям единой системы сведений об обстановке в Мировом океане для принятия управленческих решений.

4. Осуществлено развитие и организовано использование автоматизированного рабочего места пользователей системы в МЧС России - АРМ «Оперативная дежурная смена НЦУКС», предоставляющего доступ к оперативной информации об обстановке в Мировом океане на интерактивной электронной карте.

В 2009 году в период посещения НЦУКС МЧС России Президентом Российской Федерации Д.М.Медведевым, ЕСИМО была представлена как система, обеспечивающая в режиме on-line доступ к комплексной программе наблюдений, диагностической, прогностической и обобщенной информации об обстановке в Мировом океане для обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ЕСИМО признана лучшей в номинации «Инновация года в ИТ-системах госуправления» по итогам 2009 года на форуме C-News «Лучший ИТ-проект в госсекторе».

[1] http://data.oceaninfo.ru/atlas/index_atlas.html